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    文山州教育局關于州十四屆人大
    三次會議第207號建議的答復

    點瀏覽數:218345次    時間:2019/6/25 15:58:41


    作者:    來源:文山人大網   

     

    尊敬的黃正雄代表:

    你提出的《關于州政府和州教育局制定政策解決學齡前殘疾兒童和高中殘疾學生納入義務教育的建議》,已交我們研究辦理,現答復如下:

    近年來,我州高度重視學齡前殘疾兒童和高中殘疾學生接受學前和高中教育問題。一是制定出臺相關政策,加大對學前和高中階段教育的經費保障力度。普高方面:2017年4月,州政府出臺《關于建立普通高中生均公用經費財政撥款制度的實施意見》(文財教〔2017〕73號),從2017年秋季學期開始對公辦普通高中按照每生每年1200元的標準給予公用經費補助,到2020年實現每生每年1500元的目標; 2018年5月,根據《云南省高中階段教育普及攻堅行動計劃(2017-2020 年)》(云教〔2017〕6號)精神,州教育局結合我州實際,起草了《關于貫徹落實云南省高中階段教育普及攻堅行動計劃的實施意見》,提出按照“統籌資源、逐步擴面、分步實施”的原則,對全州普通高中學生實施免學費政策。2018年秋季學期開始,對全州八縣(市)普通高中建檔立卡家庭經濟困難學生、非建檔立卡殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養學生、城市低保家庭學生率先免學費。2019學年秋季學期開始,對麻栗坡、馬關、富寧三個邊境縣就讀的所有普通高中學生實施免學費。2020學年秋季學期開始,對全州八縣(市)就讀的所有普通高中學生全面實施免學費。學前方面:2018年5月,根據《云南省財政廳 云南省教育廳關于建立完善公辦幼兒園生均公用經費財政撥款制度的指導意見》(云財教〔2017〕514號)精神,州財政局、州教育局起草了《文山州關于建立完善公辦幼兒園生均公用經費財政撥款制度的指導意見》,提出從2018年秋季學期起,州屬公辦幼兒園按每生每年500元的標準給予公用經費補助,各縣(市)按照每生每年不低于400元的標準給予經費補助,2020年調整至每生每年不低于600元的經費補助標準,目前,指導意見已報州人民政府審定;這些政策的出臺和逐步落實,已將學前教育階段殘疾兒童和高中殘疾學生全面納入保障或減免范圍。二是加大對殘疾困難學生的資助力度,提高殘疾學生資助水平。普高方面:自2016年秋季學期起,根據省、州有關免除普通高中建檔立卡家庭經濟困難學生學費的有關工作要求和部署,對全州八縣(市)普通高中建檔立卡家庭經濟困難學生、非建檔立卡殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養學生、城市低保家庭學生實施了免學費,三年來,累計投入免學費資金84.52萬元,免除426人次的普高殘疾學生學費。學前方面:自2011秋季學期以來,根據《云南省學前教育家庭經濟困難兒童資助實施意見》(云教基〔2012〕45號),對全州八縣(市)幼兒園家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童按每生每年300元的標準給予助學金資助。項目實施以來,資助面逐步擴大,到2017年全州受助幼兒已達在園幼兒的30%以上,在園殘疾幼兒基本得到資助。

    下一步,我們將按照省、州有關工作要求,進一步完善和落實好相關政策制度,切實保障齡前殘疾兒童和高中殘疾學生接受學前和高中教育。

    感謝你對我州教育工作的關心支持。

    代表建議內容:

    由于我省目前還沒有執行學齡前兒童和高中學生義務教育政策,據州殘聯提供的情況,全州學齡前殘疾兒童有739人(已辦理殘疾人證0—6歲);高中階段有114名殘疾人(2017年9月份統計數據)。這部分學齡前殘疾兒童和高中學生絕大部分是貧困家庭,有相當部分是建檔立卡貧困家庭,生活都很困難。

    國家義務教育階段年人均義務教育經費標準:小學生,公用經費600元,寄宿生活費1000元,免教科書費90元,共1690元;初中生,公用經費800元,寄宿生活費1250元,免教科書費180元,共2230元。

    建議:州政府和州教育局制定政策徹底解決學齡前殘疾兒童和高中學生的義務教育問題。學齡前兒童參照小學生年人均1690元的標準;高中學生參照初中學生年人均2230元的標準執行。

    理由:一是符合國家精準扶貧的政策,同時也體現了州委州政府按照習近平總書記提出的“對殘疾人要特別關心、特別關注”的“兩個特別”要求關注民生。二是相對于全州8個縣(市)總量不大,分散到8個縣(市)經費總額也不高。學齡前殘疾兒童為739人,參照小學生義務教育標準年人均1690元,共需要1248910元;高中殘疾學生為114人,參照初中學生義務教育標準年人均2230元,共需要254220元。全州合計為1503130元。制定一個政策用150萬元解決這樣一個全州的惠民惠殘問題,我認為很值得。




         
         
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